近日，交通運輸部修訂發布了《公路工程標準施工監理招標文件》《公路工程標準施工監理招標資格預審文件》（2021年版）（以下簡稱新版施工監理招標標準文件），《公路工程標準勘察設計招標文件》《公路工程標準勘察設計招標資格預審文件》（2021年版），四個文件已于2021年5月1日起施行。現就修訂內容解讀如下：

　　1、新版施工監理招標標準文件

　　一是嚴格遵循現行法律法規和標準規范規定。根據《招標投標法實施條例》、《公路工程建設項目招標投標管理辦法》等現行法律法規及標準規范要求，補充、調整了新版施工監理招標標準文件相關條款。

　　二是充分體現國家簡政放權、減輕企業負擔精神。優化、簡化了部分條款。

　　三是更好適應電子招標投標的發展需要。新版施工監理招標標準文件專門增加“附錄采用電子招標投標條款示例”。

　　四是充分強調招標投標信息的公開和透明。

　　五是更加明確招標投標過程中“擇優”的導向性。

　　六是合理劃分合同實施過程中委托人和監理人雙方的風險。

　　七是突出強調公路工程建設過程中黨建工作的重要意義。

　　2、新版勘察設計招標標準文件

　　一是嚴格遵循現行法律法規和標準規范規定。如明確了在項目招投標過程中利用公路建設市場信用信息管理系統進行投標人單位業績、主要人員業績查詢的條款。

　　二優化、簡化了部分條款。如，購買資格預審文件或招標文件時不再要求企業攜帶營業執照、資質證書原件。

　　三是更好適應電子招標投標的發展需要。大力發展電子招標投標，促進招標采購與互聯網深度融合。

　　四新版勘察設計招標標準文件進一步強調了全面披露公路工程建設項目招標投標信息的要求。

　　五在資格預審辦法和評標辦法中，設置“技術能力”評分因素，側重考察投標人實施全過程工程咨詢的科研開發和技術創新能力，由招標人結合招標項目具體情況提出相關要求。

　　六新版勘察設計招標標準文件進一步規范了合同雙方權利和義務，確保雙方主體地位平等。勘察設計服務期限自開始勘察設計通知中載明的開始勘察設計日期起計算。

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