上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)、市房屋管理局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等10部門日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范本市住房租賃市場(chǎng)秩序的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），進(jìn)一步整頓住房租賃市場(chǎng)秩序，規(guī)范住房租賃市場(chǎng)行為，解決住房租賃領(lǐng)域存在的突出問題。
 
《實(shí)施意見》從加強(qiáng)住房租賃市場(chǎng)主體管理、房源信息發(fā)布管理、住房租賃合同網(wǎng)簽備案管理、住房租賃交易服務(wù)管理、住房租賃交易資金監(jiān)管、租賃房屋安全管理和住房租賃公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、嚴(yán)厲打擊住房租賃市場(chǎng)亂象以及加強(qiáng)住房租賃管理制度保障等方面進(jìn)行了具體規(guī)定。
 
圍繞“主體合規(guī)、房源真實(shí)、交易透明”的目標(biāo)，《實(shí)施意見》要求住房租賃企業(yè)依法辦理市場(chǎng)主體登記和開業(yè)報(bào)告或備案手續(xù)，從業(yè)人員實(shí)名掛牌服務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督；推行房源核驗(yàn)碼制度，夯實(shí)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)信息發(fā)布主體責(zé)任，明確未取得房源核驗(yàn)碼不得發(fā)布房源信息；優(yōu)化完善住房租賃合同網(wǎng)簽備案制度，不斷提升網(wǎng)簽備案便利化程度，擴(kuò)大覆蓋面。
 
《實(shí)施意見》對(duì)住房租賃服務(wù)收費(fèi)、租金支付周期以及住房租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的合作提出明確要求，規(guī)定住房租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)在本市注冊(cè)的商業(yè)銀行開立全市唯一的資金監(jiān)管賬戶，由監(jiān)管銀行對(duì)企業(yè)租金押金收付實(shí)施監(jiān)管；嚴(yán)控租金貸款業(yè)務(wù)，禁止增量、壓降存量；建立住房租賃企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)提示，堅(jiān)決遏制“高進(jìn)低出”和“長(zhǎng)收短付”行為。
 
《實(shí)施意見》明確，加快推動(dòng)住房租賃平臺(tái)政務(wù)服務(wù)升級(jí)，構(gòu)建完善“一網(wǎng)受理、協(xié)同辦理”的住房租賃線上服務(wù)體系；不斷強(qiáng)化住房租賃平臺(tái)數(shù)據(jù)賦能和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，構(gòu)建完善住房租賃市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管應(yīng)用場(chǎng)景。同時(shí)，按照“能公開、盡公開”原則，進(jìn)一步發(fā)揮好住房租賃平臺(tái)公示作用，努力營(yíng)造透明、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。
 
《實(shí)施意見》堅(jiān)持整治“快見效”和規(guī)范“見長(zhǎng)效”相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)亂象，著眼構(gòu)建住房租賃矛盾化解的多元共治格局，完善投訴舉報(bào)處置、管理與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，查處曝光一批典型案件，形成有效震懾；加強(qiáng)住房租賃經(jīng)營(yíng)主體信用評(píng)價(jià)管理，推動(dòng)行業(yè)自律，引導(dǎo)市場(chǎng)形成優(yōu)勝劣汰機(jī)制；發(fā)揮輿論監(jiān)督引導(dǎo)作用，加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)租房群眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，逐步培育遵法守約、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、理性租房的市場(chǎng)環(huán)境。
 
《實(shí)施意見》還提出，依托促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展聯(lián)席會(huì)議，建立市級(jí)相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成“各司其職、密切配合、齊抓共管”的管理格局。同時(shí)，落實(shí)屬地責(zé)任，建立區(qū)級(jí)住房租賃工作協(xié)調(diào)機(jī)制，將住房租賃管理納入社會(huì)綜合治理和社區(qū)網(wǎng)格化管理。