PPP強監升級！4月27日，財政部發布《財政部關于進一步加強政府和社會資本合作（PPP）示范項目規范管理的通知》，陽光晾曬下PPP項目發展將更加健康。

　　地方叫停PPP項目，意味著什么？

　　近日有消息稱，新疆準東經濟開發區叫停了2016年、2021年政府投資類所有未開工及續建項目；隨后，新疆多地的PPP類項目也被證實已經暫停，暫停的項目幾乎都是政府付費類項目”。

　　除了新疆，湖南近日也下發了“建議退庫”類項目的通知，預計退庫項目將在八成左右。同時，該省要求“建議整改”類項目要結合項目問題給出整改方案、整改進度和預計整改完成時間，并于4月30日前將結果反饋。此外，湖北等省份的退庫項目則在20%左右；江蘇已經停止無收益性質的增量PPP項目。

　　根據92號文，河南省也相繼發布了《河南省PPP項目庫清理規范工作方案》、《河南省財政廳PPP項目庫入庫指南》等通知文件，開展了PPP項目的的清理工作。

　　目前，據第三方機構統計，自92號文發布至2021年4月1日，管理庫清庫項目合計609個，涉及投資額6114.39億元；儲備清單清庫項目總數1798個，涉及總投資額1.78萬億元。

　　地方省份叫停PPP項目，有專家分析，這意味著“降杠桿”、“減負債”、“防風險”，這些當前中國經濟工作的當務之急正在地方落實。

　　PPP項目退庫的背后：

　　中國國際經濟咨詢公司PPP負責人周勤稱，PPP項目退庫反映的實質問題：

　　一是項目所在地的財政已不堪承受；

　　二是招標環節存在硬傷，幾乎把PPP招標完全做成了BT招標；

　　三是不符合第三方代持問題，這表面上看是不符合后來92號文的規定，本質上是違反了招標投標法等相關法律法規。

　　本輪清理之后，各方態度如何？

　　眼下各利益方對PPP的態度開始趨于冷靜和觀望，等待全國清庫結果和更為詳細的監管新規落地。

　　1、商業銀行表現得甚為謹慎。記者從全國多家商業銀行了解到，不少銀行已暫停了對PPP增量項目的信貸審批和存量項目的進一步放款。

　　2、此前頗為積極的一部分企業亦轉向謹慎。

　　3、部分地方政府在觀望的同時，也表現出了一絲焦慮。

　　下一個加入PPP清理大軍的，會是誰呢？

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