北京房建和市政工程施工安全風險預控管理平臺上線!

官方發布閱讀(3613) 2021-04-29

關于北京市房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全風險分級管控

與隱患排查治理雙重預控管理平臺上線運行的通知

京建發〔2018〕579號

　　各區住房城鄉建設委，東城、西城區住房城市建設委，經濟技術開發區建設局，各集團總公司，各有關單位：

　　為深入推進本市建筑工程施工安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設，實現雙重預防工作信息化管理，市住房城鄉建設委建立了全市統一的房屋建筑和市政基礎設施工程安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預控管理平臺（以下簡稱“雙控平臺”）及雙重預控APP。經過前期的調試和試運行，已具備上線運行條件，定于2021年1月1日上線運行。現將有關事項通知如下：

　　一、適用范圍

　　本通知適用于本市行政區域內新建、改建、擴建和拆除的房屋建筑和市政基礎設施工程（軌道交通建設工程除外）。

　　二、登錄方式及權限設置

　　各區住建委安全監督人員使用已有賬號登錄市住房城鄉建設委內網門戶（http://www.bjjs.egov.cn/）進入“雙控平臺”系統。

　　各參建企業使用企業賬號登錄市住房城鄉建設委外網門戶（http://zjw.beijing.gov.cn/）網上辦事大廳進入“雙控平臺”系統。

　　施工企業、監理企業登錄辦事大廳后，為本企業所屬工程項目建立項目部人員賬號，設置項目經理或總監理工程師權限，并由項目經理統一為不同崗位人員分配使用權限，包括安全總監、隱患錄入人和隱患整改人等。

　　雙重預控APP可通過掃描“雙控平臺”首頁的二維碼下載安裝，登陸用戶名及密碼與“雙控平臺”一致。

　　具體操作說明詳見《“雙控平臺”操作手冊》（從市住房城鄉建設委官方網站本通知發布頁面或“雙控平臺”下載）。

　　三、主要功能

　　（一）施工安全風險管理功能。建立和完善企業施工安全風險源判別清單庫，選擇識別的風險源進行評價定級，錄入風險分級管控措施，實現施工安全風險源識別清單線上審核。

　　（二）事故隱患排查處理功能。建立和完善企業生產安全事故隱患清單庫，錄入排查出的事故隱患，上傳事故隱患整改情況，實施事故隱患整改線上審查，隱患排查治理閉環管理。

　　（三）與現有信息平臺數據的互聯互通。整合了“危大工程安全動態管理平臺”“北京市房屋建筑和市政基礎設施工程安全質量狀況評估信息平臺”“北京市建筑起重機械綜合管理系統”和“北京市房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全監督工作管理信息系統”等信息平臺中的事故隱患排查數據，對全市事故隱患排查情況進行統一管理。

　　（四）施工單位已建設本企業施工安全風險分級管控和隱患排查治理信息系統的，應與“雙控平臺”實現數據對接，確保風險、隱患數據的互聯互通。

　　（五）統計分析功能。對施工安全風險源數據和隱患排查情況進行多維度的統計分析，為加強施工安全監管提供決策支撐。

　　（六）雙重預控APP。查看施工安全風險源清單，修改風險狀態，實現事故隱患的上報、確認、整改、復查等操作。

　　（七）重大事故隱患掛牌督辦公告。公告已掛牌督辦的重大事故隱患情況。

　　四、工作要求

　　（一）各單位要充分認識“雙控平臺”上線運行對于推進建筑施工安全生產雙重預防機制建設的重要意義，立即部署動員上線運行工作，組織相關部門和人員進行培訓，全面落實施工安全風險分級管控和隱患排查治理相關工作要求，深入掌握“雙控平臺”的操作使用。

　　（二）各施工單位應于2021年1月31日前，在“雙控平臺”上完善本企業的施工安全風險庫和事故隱患清單庫。負責指導所屬工程項目部及時填報識別的施工安全風險數據和排查發現的隱患治理數據。

　　（三）施工單位項目部將識別的施工安全風險通過“雙控平臺”進行評價定級，制定分級管控措施并上傳至“雙控平臺”；排查出的事故隱患應通過“雙控平臺”進行上報，隱患整改情況應錄入“雙控平臺”并嚴格執行審查程序。

　　（四）監理單位應通過“雙控平臺”審核施工單位項目部施工安全風險識別、評價定級及管控措施制定情況，對事故隱患整改情況進行審查。

　　（五）建設單位督促施工單位應用“雙控平臺”開展施工安全風險分級管控和隱患排查治理工作。

　　（六）各區住建委督促指導轄區內工程項目部使用“雙控平臺”并如實上報數據，依據“雙控平臺”風險與隱患數據，對工程施工安全風險管控和隱患排查治理工作進行監督管理。

　　五、保障措施