近日，住建部發布《推進全過程工程咨詢服務發展的指導意見（征求意見稿）》（以下簡稱《指導意見》）和《建設工程咨詢服務合同示范文本（征求意見稿）》。

　　《指導意見》主要目標為：培育一批具有國際水平的全過程工程咨詢企業，基本形成統一開放、競爭有序的全過程工程咨詢服務市場，建立與市場相適應的全過程工程咨詢服務管理體系；逐步建立健全與全過程工程咨詢相適應的項目審批和監管制度，建立全過程工程咨詢誠信評價體系；實施人才發展戰略，培養與行業發展相適應的人才隊伍。

　　培育全過程工程咨詢市場方面，《指導意見》提出全過程工程咨詢服務可采用多種組織方式，為項目決策、實施和運營持續提供局部或整體解決方案。

　　建立全過程工程咨詢管理機制方面，《指導意見》提出全過程工程咨詢服務可由一家具有綜合能力的工程咨詢企業實施，或可由多家具有不同專業特長的工程咨詢企業聯合實施，也可以根據建設單位的需求，依據全過程工程咨詢企業自身的條件和能力，為工程建設全過程中的幾個階段提供不同層面的組織、管理、經濟和技術服務。

　　由多家工程咨詢企業聯合實施全過程工程咨詢的，應明確牽頭單位，并明確各單位的權利、義務和責任。全過程工程咨詢服務費應在工程概算中列支。建設單位在項目籌劃階段選擇具有相應工程勘察、設計或監理資質的企業開展全過程工程咨詢服務，可不再另行委托勘察、設計或監理。同一項目的工程咨詢企業不得與工程總承包企業、施工企業具有利益關系。

　　發揮行業協會組織作用方面，《指導意見》提出行業協會應當充分發揮政府與企業間的橋梁紐帶作用，積極反映企業訴求，協助政府開展相關政策研究，引導企業提升全過程工程咨詢服務能力；通過市場調研及綜合評估發布全過程工程咨詢服務酬金或人員薪酬等信息，加強行業誠信自律體系建設，規范企業和從業人員的市場行為；開展團體標準研究，為全過程工程咨詢服務規范化和科學化提供依據。

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